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晉江市“三合一”場所整治側記

發布日期:2018-06-21 160人已看過 我要評論

核心提示:近年來,三合一場所整治工作成為晉江市各類整治重中之重。多年來,晉江市政府高度重視,在準確研判火災形勢的基礎上,以預防和遏


 近年來,“三合一”場所整治工作成為晉江市各類整治重中之重。多年來,晉江市政府高度重視,在準確研判火災形勢的基礎上,以預防和遏制“三合一”場所重特大火災尤其是群死群傷火災事故為重點,持續開展“三合一”場所火災隱患專項治理,逐步摸索出了“政府主導多級聯動疏堵結合綜合治理”的“三合一”場所整治長效機制,走出了具有晉江特色的“三合一”場所整治模式,并取得了實質性成效。

政府重視,責任落實

黨委政府主導。近年來,晉江市政府結合實際,每年均制定下發《“三合一”場所消防安全專項整治工作方案》,成立市政府、鎮(街道)兩級“三合一”整治工作領導小組,四套班子領導利用每月26日“全市安全生產日”,堅持帶隊深入各掛鉤聯系鎮(街道),重點督查“三合一”場所整治工作。2007年,晉江市政府還立足整治實際,投入專項經費,成立“三合一”場所整治辦,常年開展“三合一”場所整治工作。

嚴格責任追究。晉江市政府將“三合一”場所火災隱患治理納入安全生產與平安創建工作責任目標管理范疇,對整治工作不到位、整改火災隱患不力,實行書面檢討、誡勉談話、媒體曝光、停職檢查;對未履行“三合一”場所整治工作職責的單位和個人,在年終考評中實行“一票否決”,不得評先評獎,不得晉職晉升,并給予通報批評;對造成火災事故的,嚴肅追究有關人員的行政或刑事責任。2007年以來,全市共有135名鎮(街道)分管“三合一”場所整治工作的領導、下片(點)鎮(街道)領導、公安派出所所長因漏報“三合一”場所向市政府作出書面檢查(誡勉談話),并抄送市紀委、市委組織部。

定期檢查考評。為總結經驗做法,鞏固整治成效,鞭策后進,晉江市每年組織安監局、公安局、經發局、商務局、工商局、消防大隊等相關部門組成考評組,對全市21個鎮政府(街道辦事處、開發區管委、良種場)“三合一”場所長效監管工作情況開展兩次考評檢查。針對發現的問題,督促落實整改。對考評前三名的單位予以表彰,對考評最后一名的單位實施黃牌警告,在全市通報批評。

政府購買服務。推行“政府購買服務、專家排查隱患、部門依法監管、企業落實整改”的工作方式,聘請福建省安全專家、高級工程師、泉州市二級評價師、特種設備專家等組成安全生產技術顧問團,每周定期到企事業單位開展安全生產社會化服務工作,幫助企業排查、整改火災隱患,開展消防安全教育。 

硬件支持,同步推進

運用“互聯網+”思維。2016年,晉江市“三合一”整治工作緊跟時代發展的步伐,在不斷完善原有“晉江模式”整治機制的基礎上,運用“互聯網+”思維,推行“三合一”場所整治系統軟件,將全市“三合一”整治工作帶入E時代。三個“全錄入”(即:各鎮街將登記的“一籍一檔”全部錄入,各派出所將處罰花名冊數據全部錄入、市“三合一”整治辦將受理的投訴舉報案件前后核查數據全部錄入)建立信息共享,公安、安監、共商、監察等部門能夠第一時間掌握“三合一”場所排整情況,共同將“三合一”場所納入監管視線。

推進技防+人防建設。2017年,晉江市政府制定并下發《關于推進簡易噴淋報警系統和微型消防站建設工作的通知》,在全市范圍內積極推廣簡易噴淋報警系統的建設,建設并充實微型消防站隊伍,提高微站戰斗力。在2018年,全市將完成115個微型消防站建設,并在全市392個微型消防站全部配備微型消防車,進一步實現“有人員、有器材、有戰斗力的村(社區)微型消防站”建設目標。目前,全市已經安裝1890個簡易噴淋報警系統,18輛微型消防車在今年1月19日已率先在東石鎮試行,并取得不錯反響。

強化宣傳,以案說法

加強經費投入。劃撥宣傳專項經費,自主編撰、印發《消防網格化管理指導手冊》、《社會單位消防安全工作手冊》、《晉江市“三合一”場所整治工作指南》、《勞動密集型企業整治指導手冊》等宣傳手冊,并下發到鄉鎮街道、派出所、社會單位。永和鎮投入8萬余元新建火場煙熱體驗室,投入10萬元建設安全生產宣教中心。

發動群眾參與。晉江市在原有傳統的宣傳模式基礎上,不斷拓展新的宣傳方式,制定了《“三合一”場所火災隱患舉報獎勵制度》,對于經核實為“三合一”場所的第一舉報人,視隱患嚴重程度和等級給予200—1000元不等的現金獎勵;東石鎮建立消防安全QQ群、微信公眾賬號等平臺,積極開展宣傳。

業主現身說法。在整治過程中,晉江市還采取“教育普法、以案析法、現身說法”等方式,反復開展“三合一”隱患宣傳。同時,針對不同的人群和區域采用不同宣傳的方式,讓地方政府、各部門領導,到企業主,再到企業員工和民眾的思想意識,形成一股高度的警惕性。

 



 

 

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